Информация о результатах финансово-экономической экспертизы проекта решения совета депутатов Рябовского городского поселения Тосненского района Ленинградской области «Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Рябовского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»» (11.01.2018 г.)
Контрольно-счетной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, исполняющей полномочия контрольно-счетного органа Рябовского городского поселения Тосненского района Ленинградской области проведена финансово-экономическая экспертиза проекта решения совета депутатов Рябовского городского поселения «Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Рябовского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»».
Согласно представленному финансово-экономическому обоснованию, на реализацию проекта решения, в случае его принятия, требуются дополнительные бюджетные средства в сумме 275,46 тыс. рублей ежегодно, что обосновано представленным расчётом необходимых финансовых затрат местного бюджета.
В заключении Контрольно-счётной палаты, подготовленном по результатам проведенной экспертизы отмечается, что проект решения учитывает изменения, внесенные в отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" (далее – Федеральный закон № 143-ФЗ).
Вместе с тем, обращено внимание разработчика на отдельные недостатки проекта решения:
1) отдельные нормы содержат регулирование пенсионного обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности. При этом сведения об установлении соответствующих гарантий для данных должностей в Уставе Рябовского городского поселения (в соответствии с частью 5.1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") отсутствуют.
2) из сферы действия проекта решения не исключены отдельные категории лиц, замещавшие (замещающие) должности муниципальной службы, на которых не распространяются изменения, внесенные Федеральным законом № 143-ФЗ (часть 3 статьи 7 Федерального закона N 143-ФЗ).
Кроме того, указано на пробелы в регулировании, на внутренние противоречия, содержащиеся в проекте решения, а также на неопределенность содержания отдельных проектируемых норм, которые создают условия для неправомерного расходования бюджетных средств.
По результатам проведенной экспертизы Контрольно-счётной палатой рекомендовано доработать проект решения и направить его на правовую экспертизу. Заключение Контрольно-счётной палаты направлено в адрес главы Рябовского городского поселения, а также главы администрации Рябовского городского поселения.