Муниципальное образование Тосненский район Ленинградской области Контрольно-счетная палата

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, полномочиями, установленными Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Контрольно-счётной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области проведена внешняя проверка годового отчёта об исполнении за 2019 год бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, а также бюджетов городских и сельских поселений, где КСП исполняет полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля, включая внешнюю проверку годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

Целью внешней проверки являлось определение соответствия фактических показателей исполнения бюджета показателям, утверждённым решением о бюджете, полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, установление законности исполнения бюджета, достоверности учёта и отчётности, эффективности использования средств бюджета.

Задачи внешней проверки:

  • проверка соблюдения положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов муниципального образования главными администраторами средств (ГАБС) бюджета при исполнении решения о бюджете за отчетный финансовый год;
  • проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным правовым требованиям составления и представления бюджетной отчётности ГАБС и годового отчёта об исполнении бюджета за отчётный финансовый год, в том числе выявление нарушений, отклонений, недостатков, причин их возникновения и факторов, способных повлиять на их достоверность;
  • анализ показателей исполнения бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год по каждому главному администратору средств бюджета муниципального образования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
  • сопоставление фактических показателей исполнения бюджета муниципального образования с показателями, утвержденными  решением о бюджете муниципального образования на отчетный финансовый год и на плановый период;

- комплексная оценка причин неисполнения бюджета муниципального образования и не достижения результатов использования средств бюджета муниципального образования.

Вопросы  проверки:

1) Проверка соблюдения требований статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи бюджетного процесса в части срока предоставления годового отчёта об исполнении бюджета за отчётный год в КСП;

2) Проверка годового отчёта об исполнении бюджета на:

- соответствие состава форм годового отчёта об исполнении бюджета требованиям, установленным бюджетным положением муниципального образования;

- соответствие годового отчёта об исполнении бюджета и иных форм бюджетной отчётности об исполнении бюджета, предоставляемых одновременно с ним, показателям соответствующих форм бюджетной отчётности ГАБС, представленной для внешней проверки;

- соответствие показателей годового отчёта об исполнении бюджета показателям, утверждённых решением о бюджете на отчётный финансовый год и на плановый период;

3) Анализ уровня исполнения бюджета по доходам и расходам за отчётный финансовый год, в том числе анализ исполнения бюджета по источникам финансового дефицита бюджета.

4) Анализ исполнения бюджета по доходам, предусматривающий:

- анализ изменений плановых бюджетных назначений по доходам, внесённых в решение о бюджете на отчётный финансовый год в течение отчётного финансового года;

- сравнительный анализ поступлений по видам налоговых доходов, видам (отдельным видам) неналоговых доходов и безвозмездным поступлениям с плановыми бюджетными назначениями, выявление факторов, повлиявших на уровень исполнения бюджета по доходам за отчётный финансовый год;

5) Анализ исполнения бюджета по расходам бюджета, предусматривающий:

- анализ изменений плановых бюджетных назначений по расходам, внесённых в решение о бюджете на отчётный финансовый год в течение отчётного финансового года;

- анализ показателей, характеризующих кассовое исполнение бюджета по соответствующим разделам (или подразделам) расходов бюджетной классификации;

- анализ результатов реализации мероприятий муниципальных программ;

- анализ использования средств резервного фонда за отчётный финансовый год;

- анализ осуществления бюджетных инвестиций.

Внешняя проверка проведена камерально.