Контрольно-счетной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальными финансами муниципального образования Тосненский район Ленинградской области», предлагаемой к реализации с 2021 года 

Основные итоги финансово-экономической экспертизы проекта муниципальной программы муниципального образования Тосненский район Ленинградской области «Управление муниципальными финансами муниципального образования Тосненский район Ленинградской области» (21.10.2020)

Финансово-экономическая экспертиза проведена на основании документов, представленных администрацией муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.

         В качестве цели муниципальной программы предлагается: «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, бюджетов городских и сельских поселений Тосненского района Ленинградской области, и повышения качества управления муниципальными финансами».

В качестве задач реализации муниципальной программы в паспорте проекта программы предлагается:

- обеспечение условий для исполнения расходных обязательств муниципального образования Тосненский район Ленинградской области;

- обеспечение устойчивости доходной базы бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области;

- оказание мер по выравниванию бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Тосненского района Ленинградской области;

- организация размещения информации, касающейся бюджетных правоотношений, в информационных системах, доступных неограниченному кругу заинтересованных лиц. 

Подпрограммы муниципальной программы отсутствуют. 

Сроки реализации мероприятий МП предлагаются в период 2021 – 2025 годы. 

Объём ресурсного обеспечения реализации мероприятий программы предусмотрен в общей сумме 1 193 711,93 тыс. рублей:

- за счёт средств областного бюджета Ленинградской области - 834 888,70 тысяч рублей (70%);

- за счёт средств местного бюджета - 358 823,23 тысяч рублей (30%).

В заключении Контрольно-счётной палаты отмечены недостатки, установленные в ходе финансово-экономической экспертизы проекта муниципальной программы:

- отсутствие муниципального правового акта представительного органа муниципального района, регламентирующего предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, что предусмотрено требованиями пункта 1 статьи 142.1 Бюджетного кодекса РФ;

- отсутствие взаимосвязанности программных мероприятий с задачами муниципальной программы;

- отсутствие в программе методики расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы;

- отсутствие взаимосвязи показателей результатов реализации МП с реализацией основных мероприятий;

- отсутствие возможности оценки степени достижения целей и выполнения задач, неконкретность и необоснованность отдельных показателей, характеризующих ожидаемые результаты, наличие внутренних противоречий. 

По результатам финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области предложено рассмотреть замечания, изложенные в заключении, и внести в проект муниципальной программы соответствующие изменения. Одновременно контрольно-счётным органом предложено рассмотреть целесообразность предлагаемого периода реализации мероприятий муниципальной программы с учётом значительной доли планируемого финансирования за счёт средств областного бюджета (70 %) и срока реализации Государственной программы Ленинградской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области», утверждённой Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 402, до 2024 года.