О результатах экспертизы проекта решения совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области «О внесении изменений в решение совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 24.12.2018 г. № 163 «О бюджете Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» (с учетом изменений, внесенных решением от 05.03.2019 № 173)» (26.04.2019)

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области подготовлено заключение по результатам экспертизы проекта решения совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области «О внесении изменений в решение совета депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 24.12.2018 г. № 163 «О бюджете Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» (с учетом изменений, внесенных решением от 05.03.2019 № 173)».

Проектом решения предлагается корректировка основных характеристик бюджета на 2019 год:

- увеличение общего объема доходов бюджета на сумму 7 771,43 тыс. рублей (до 159 048,935 тыс. рублей);

- увеличение общего объема расходов бюджета на сумму 7 768,616 тыс. рублей (до 159 084,026 тыс. рублей).

- уменьшение размера дефицита бюджета на 2 ,814 тыс. рублей (до 35,091 тыс. рублей).

Нарушений бюджетного законодательства РФ в части размера дефицита бюджета не установлено. Принцип сбалансированности бюджета поселения при данных изменениях обеспечен.

Основные характеристики бюджета на плановый период 2020-2021 годов не корректируются.

Проектом решения предлагается увеличить прогнозируемый объем безвозмездных поступлений бюджета поселения на 6 821,43 тыс. рублей.

Одновременно проектом изменений бюджета предлагается увеличить собственные (налоговые) доходы бюджета в сумме 950,0 тыс. рублей, увеличив доходы от налога на доходы физических лиц, исходя из фактического поступления на 16.04.2019 г., из которых 2,814 тыс. рублей предлагается направить на уменьшение дефицита бюджета, а 947,186 тыс. рублей - на увеличение бюджетных ассигнований по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» по КЦСР  99 9 01 10110 «Мероприятия по капитальному ремонту и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения» на  уплату прочих налогов, сборов и иных платежей (КВР 850).

Проектом решения предлагается без изменения общего объема дорожного фонда на 2019 год  перераспределение бюджетных ассигнований между КВР по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», по целевой статье 99 9 01 10110 «Мероприятия по капитальному ремонту и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения»: уменьшение по КВР 850 «Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей» и увеличение по КВР 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд)» (с учетом замечаний, изложенных в заключении КСП от 13.03.2019 г. № 006-ЗАК/2019).

По результатам экспертизы проекта изменений бюджета КСП отмечено следующее:

- Предлагаемое увеличение бюджетных ассигнований по подразделу             0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» по КЦСР  99 9 01 10110 «Мероприятия по капитальному ремонту и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения» в сумме 947,186 тыс. рублей  в  представленных материалах не обосновано.

-  В нарушение требований статьи 184.2. Бюджетного кодекса РФ, одновременно с проектом решения не представлен паспорт (проект изменений паспорта) муниципальной программы «Развитие части территории Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области  на 2019-2021 годы», по которой проектом решения предусматривается изменение финансового обеспечения реализации программных мероприятий.

- Проектом решения вносятся изменения в «Распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2019-2021 годы» (приложение 5 к проекту решения), в котором установлены внутренние противоречия: объем бюджетных ассигнований по подпрограмме «Поддержание и развитие существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения» не соответствует объемам финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы.

Заключение Контрольно-счетной палаты по результатам финансово-экономической экспертизы проекта решения направлено в совет депутатов Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.