О результатах экспертизы проекта решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области «О внесении изменений в решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 26.12.2018 г. № 137 «О бюджете Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» (с учетом изменений, внесенных решением от 19.02.2019 № 143)» (15.04.2019)
Контрольно-счетной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» подготовлено Заключение по результатам экспертизы проекта решения совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области «О внесении изменений в решение совета депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области от 26.12.2018 г. № 137 «О бюджете Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» (с учетом изменений, внесенных решением от 19.02.2019 № 143)».
Проектом решения предлагается корректировка основных характеристик бюджета на 2019 год:
- увеличение общего объема доходов бюджета на сумму 300,00 тыс. рублей (до 14 061,29 тыс. рублей);
- увеличение общего объема расходов бюджета на сумму 300,00 тыс. рублей (до 15 432,51 тыс. рублей).
Размер дефицита бюджета остаётся без изменения (1 371,21 тыс. рублей).
Нарушений бюджетного законодательства РФ в части размера дефицита бюджета не установлено. Принцип сбалансированности бюджета поселения при данных изменениях обеспечен.
Основные характеристики бюджета на плановый период 2020-2021 годов не корректируются.
Изменение доходов и расходов бюджета на текущий финансовый год в сумме 300,00 тыс. рублей обосновано объемами межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области на развитие общественной инфраструктуры.
По результатам экспертизы проекта изменений бюджета КСП отметила отдельные недостатки, не препятствующие рассмотрению проекта решения:
- Проектом решения предлагается уменьшить бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы ««Развитие части территории Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области» на 281,53 тыс. рублей и утвердить в общей сумме 150,00 тысяч рублей. Вместе с тем, предлагаемый проектом бюджета на 2019 год объем бюджетных ассигнований на реализацию указанной муниципальной программы меньше (на 1 185 560,00 тыс. рублей) указанной в паспорте программы потребности в финансовых средствах на 2019 год, при этом предлагаемый проектом бюджета объем бюджетных ассигнований соответствует объему финансового обеспечения, предусмотренному за счет средств бюджета поселения.
Отмечено, что в материалах к проекту решения содержатся лишь объяснения причин вносимых изменений и не содержится информация о планируемых изменениях целей, задач, целевых индикаторов и иных параметров муниципальной программы, финансовое обеспечение реализации которой изменяется.
- Проектом решения предлагается повторно в течение финансового года в рамках непрограммных расходов поселения увеличить бюджетные ассигнования в сумме 281,53 тысяч рублей (за счет уменьшения программных бюджетных ассигнований) на ликвидацию несанкционированных свалок и вывоз мусора. При этом финансово-экономическое обоснование повторного увеличения расходов на вышеуказанные мероприятия в представленных материалах отсутствует.
Заключение Контрольно-счетной палаты по результатам финансово-экономической экспертизы проекта решения направлено в совет депутатов Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.