Версия для слабовидящих

Информация об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка законного и целевого использования средств резервного фонда администрации Тельмановского сельского поселения в 2017 году на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (на выборочной основе)»

Контрольно-счётная палата муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в соответствии с Планом работы Контрольно-счётной палаты муниципального образования Тосненский район Ленинградской области на 2018 год, утвержденным распоряжением председателя КСП от 29.12.2017 г. № 42, провела в администрации Тельмановского сельского поселения проверку законности и целевого использования средств резервного фонда администрации Тельмановского сельского поселения в 2017 году.

В 2017 г. решением совета депутатов Тельмановского сельского поселения о бюджете по подразделу 0111 «Резервные фонды» по соответствующему коду бюджетной классификации утвержден объем бюджетных ассигнований резервного фонда администрации на 2017 г. в сумме 2 800,1 тыс. руб. (2,99% от утвержденного решением о бюджете общего объема расходов 93 796,3 тыс. руб.).

В апреле 2017 г. на основании распоряжений администрации Тельмановского сельского поселения заключен муниципальный контракт № 06 и выделены денежных средств из резервного фонда в целях финансирования производства срочных аварийных ремонтно-восстановительных работ в сумме 2 799,95 тыс. руб. на оплату работ по заключенному муниципальному контракту с ООО «Х» по замене участков тепловых сетей, расположенных в пос. Тельмана.

По итогам контрольного мероприятия установлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства о бухгалтерском учете, а также нарушения муниципального правового акта, устанавливающего порядок расходования средств резервного фонда.

Основные выводы и нарушения.

При выделении денежных средств из резервного фонда администрации поселения нарушен порядок расходования средств резервного фонда, установленный постановлением администрации Тельмановского сельского поселения от 11.10.2013 № 227, в том числе средства резервного фонда администрации поселения в объеме 2 799,95 тыс. рублей направлены на работы, которые не являются непредвиденными, т.е. на цели, не соответствующие целям расходования средств резервного фонда, установленным постановлением администрации Тельмановского сельского поселения от 11.10.2013 г. № 227.

Расходование средств резервного фонда произведено на объекты теплоснабжения, право муниципальной собственности на которые документально не подтверждено, и, следовательно, расходы по которым за счет бюджета муниципального образования не предусмотрены. 

 В нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) заказчиком – администрацией Тельмановского сельского поселения, необоснованно и незаконно осуществлено заключение муниципального контракта по п.9 ч.1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ; не соблюдены сроки для внесения изменений в план-график администрации поселения при заключении муниципального контракта; источники информации, послужившие обоснованием начальной (максимальной) цены являются недостоверными; приемка результатов работ осуществлена с нарушением условий контракта.

Установлен факт несоответствия лимитов, доведенных главным распорядителем бюджетных средств – администрацией поселения, утвержденным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении бюджетных полномочий ГРБС, установленных ст. 158 Бюджетного кодекса РФ.

В ходе проверки отмечено исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере теплоснабжения, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в 2017 году администрацией Тельмановского сельского поселения  не в полном объеме.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в совет депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, главе администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, в прокуратуру и правоохранительные органы. В адрес главы администрации Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области направлено соответствующее представление для принятия мер по устранению нарушений и недопущению их в дальнейшем.