О  результатах экспертизы проекта решения совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области «О внесении изменений в решение совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 27.12.2017 №15 «О бюджете муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (с учетом изменений, внесенных решениями совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области от 10.04.2018 г. № 44, от 07.09.2018 г. № 70)» (08.10.2018)

Контрольно-счётной палатой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, исполняющей полномочия контрольно-счётного органа Тельмановского сельского поселения Тосненского района, в соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса РФ и части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» проведена экспертиза проекта решения совета депутатов Тельмановского сельского поселения по изменениям проекта бюджета поселения на текущий финансовый год и на плановый период 2019-2020гг.

Проектом решения предлагается без изменения основных характеристик бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов перераспределить бюджетные ассигнования в рамках двух муниципальных программ путём уменьшения ассигнований по КВР 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и увеличения по КВР 810 «Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам»:

• Муниципальная программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области» - в сумме 1026,77 тыс. рублей;
• Муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области» - в сумме 492,21 тыс. рублей.

Одновременно проектом решения предложены изменения и дополнения в части регулирования случаев и порядка предоставления субсидий из бюджета Тельмановского сельского поселения юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в том числе, предложен порядок предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат на выполнение работ по содержанию муниципального имущества, находящегося на балансе муниципального унитарного предприятия муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области», по результатам оценки которых предлагаемая к установлению цель предоставления субсидии - содержание муниципального имущества, признана не соответствующей требованиям статьи 78 Бюджетного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, поскольку не связана с производством (реализацией товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

В адрес главы поселения, совета депутатов, главы администрации поселения и в комитет финансов администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, исполняющий часть полномочий финансового органа Тельмановского сельского поселения, направлено соответствующее заключение контрольно-счетного органа муниципального образования, в котором отмечены выявленные нарушения и недостатки проекта решения, в том числе указано на внутренние противоречия проекта решения при распределении объема расходов на обеспечение функций органов местного самоуправления по коду вида расходов 120 ««Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов» и при применении кодов бюджетной классификации расходов.