Информация об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка расходования средств бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области на единовременную выплату в виде компенсации стоимости проезда обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях к месту учебы и обратно между поселениями в 2017 году» 

Контрольно-счётная палата муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в соответствии с Пунктом 2.2. Плана работы Контрольно-счетной палаты на 2018 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты от 29.12.2017г. №42, провела контрольное мероприятие «Проверка расходования средств бюджета муниципального образования Тосненский район Ленинградской области на единовременную выплату в виде компенсации стоимости проезда обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях к месту учебы и обратно между поселениями в 2017 году».

Цель контрольного мероприятия: проверка законности, целевого и адресного характера использования бюджетных средств на предоставление единовременной выплаты в виде компенсации стоимости проезда обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях к месту учебы и обратно между поселениями.

Объект контрольного мероприятия: Комитет образования администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.

Единовременная денежная выплата в виде компенсации стоимости проезда обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях к месту учебы и обратно между поселениями была установлена за период с 01 октября по 31 декабря 2016 года решением совета депутатов от 26.12.2016г. №116 в целях обеспечения территориальной доступности образовательных организаций, что является полномочием (обязанностью) учредителя муниципальных образовательных организаций.

Бюджетные ассигнования на осуществление выплат утверждены комитету образования решением о бюджете на 2017 год по разделу 0702 «Общее образование» по соответствующему коду бюджетной классификации на осуществление социальных выплат в пользу граждан в сумме 532,6 тыс. руб.. Приказами комитета образования ЕДВ назначена родителям (законным представителям) за проезд 107 обучающихся в общей сумме 474,0 тыс. руб.. Выплачено 461,39 тыс. рублей (86,6% от утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на 2017 год). Проверка расходования бюджетных средств проведена сплошным методом.

В результате проведенного контрольного мероприятия выявлены недостатки нормативно-правового регулирования при установлении расходного обязательства муниципального образования, нарушения законодательства о бухгалтерском учете,  ненадлежащее исполнение комитетом образования полномочий главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации,  в части планирования расходов бюджета, составления обоснования бюджетных ассигнований и в части обеспечения результативности и целевого характера использования бюджетных средств.

Комитетом образования не обеспечено соблюдение компенсационного характера выплаты. Компенсированные расходы в полной сумме 461,386 тыс. руб. не подтверждены первичными документами.

Установлен факт назначения и выплаты ЕДВ в случае  обеспеченности территориальной доступностью общеобразовательной организации по месту жительства (пребывания) обучающегося, что противоречит целям установления выплаты.    Расходы в сумме 412,07 тыс. руб. (86,9% от суммы ЕДВ) осуществлены без оснований, в нарушение цели установленного расходного обязательства муниципального образования.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в совет депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области и главе администрации Тосненского муниципального района. В адрес руководителя комитета направлено соответствующее представление для принятия мер по устранению нарушений и недопущению их в дальнейшем.