28 – 29 мая 2014 года в городе Перми состоялось Общее собрание (XIII Конференция) Союза муниципальных контрольно-счетных органов (далее – Союз МКСО), членом которого является Контрольно-счетная палата муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
На Конференции собрались руководители муниципальных контрольно-счетных органов России, руководители контрольно-счетных органов ряда субъектов РФ. С приветствием к участникам Конференции обратился Губернатор Пермского края Виктор Федорович Басаргин.
В работе Конференции приняла участие председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования Тосненский район Ленинградской области Карпова Галина Александровна.
На Конференции были заслушаны и обсуждены доклады:
1. Председателя Союза МКСО, аудитора Счетной палаты Российской Федерации Владимира Семеновича Катренко «Работа органов внешнего муниципального финансового контроля по предотвращению и профилактике неэффективного использования муниципальных финансов и предотвращению нарушений бюджетного законодательства».
2. Об Отчете о работе Союза МКСО и о работе Ревизионной комиссии Союза МКСО в 2013 году.
Участники Конференции согласились с основными положениями, выводами и предложениями, содержавшимися в докладе Председателя Союза МКСО, аудитора Счетной палаты Российской Федерации В.С.Катренко: в современных условиях перехода на «программный бюджет» на первый план ставится предварительный контроль, разработка комплекса мер по предупреждению и профилактике нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, обеспечению гарантий защищенности средств местного бюджета, муниципальной собственности.
В дни работы Конференции в формате «круглого стола» рассмотрены следующие вопросы:
1. Анализ бюджетного процесса в муниципальных образованиях и предложения по его совершенствованию.
2. Опыт контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений в части порядка, условий предоставления и использования субсидий, эффективности расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления.
3. Опыт организации работы по аудиту в сфере закупок (методическое обеспечение, организационные и контрольные мероприятия, имеющиеся проблемы).
4. Программно-целевой метод формирования бюджета. Экспертиза и мониторинг муниципальных программ.
Результатом обсуждения рассмотренных вопросов стало принятие резолюций участников круглых столов с рекомендациями:
о приоритетных направлениях работы контрольно-счетных органов,
о необходимости совершенствования регламентации порядка разработки, формирования, утверждения, реализации, контроля исполнения и оценки результативности и эффективности муниципальных программ,
о разработке и принятии контрольно-счетными органами методических материалов и стандартов на основе единых, базовых требований,
о распространении передового опыта по организации и проведению внешнего муниципального финансового контроля.